Il 22 e 23 ottobre 2005 la FISH ha promosso un Seminario Nazionale sulla “Progettazione Inclusiva ed Universale” che ha prodotto un documento teorico-programmatico chiamato “Carta di Ferrara”.
La “Carta di Ferrara” raccoglie gli esiti dei lavori dell’incontro seminariale valorizzando gli apporti che ciascun partecipante ha offerto alla costruzione di una posizione ed un approccio condiviso e comune.
Oltre ai rappresentanti delle Associazioni aderenti alla FISH, hanno partecipato al Seminario Nazionale sulla “Progettazione Inclusiva ed Universale” – tra gli altri - numerose Università ed Istituti di Ricerca (Istituto per le Tecnologie della Costruzione – CNR, Istituto Regionale di Studi e Ricerca Sociale – Trento, Università degli Studi di Roma “La Sapienza“ - Facoltà di Architettura Valle Giulia – Dipartimento ITACA, Univ. degli Studi "Mediterranea" di Reggio Calabria Dipartimento DASTEC, Università di Ferrara - Facoltà di Architettura, SACU Seminario di Architettura e Cultura Urbana - Università di Camerino, Dipartimento di Tecnologie dell'Architettura e del Design "Pierluigi Spadolini" - Università degli Studi di Firenze, Dipartimento CIRPS - Tecnologie per l'Autonomia e l'Ambiente -Università La Sapienza Roma, Dip. di Matematica e Informatica - Università di Udine, Uniroma 3 Facoltà di Architettura, Dipartimento Casa-città del Politecnico di Torino, Centro Interdipartimentale di Ricerca e servizi sui Diritti della Persona e dei Popoli - Università degli Studi di Padova, Universita degli Studi di Roma Tor Vergata - Facolta di Ingegneria, IUAV – Facoltà di Architettura D.P.A. Dipartimento di Progettazione architettonica) ed i Consigli Nazionali di Architetti, Geometri, Periti Industriali.

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La Progettazione Inclusiva ed Universale
Seminario Nazionale
Ferrara, 22 e 23 di ottobre 2005

CARTA DI FERRARA

Premesse

La salute, il benessere, la partecipazione alla democrazia e il rispetto dei diritti di ciascun individuo sono concetti legati indissolubilmente all’ambiente e alla società entro i quali ciascuna persona vive.

Moltissime persone incontrano ostacoli, barriere e trattamenti diseguali senza giustificazione creati dalla società che limitano o impediscono la loro partecipazione alla vita civile e sociale, generando condizioni di esclusione e discriminazione.
La dimensione del fenomeno di esclusione e discriminazione causato dall’ambiente antropico è molto ampia: riguarda tutti gli individui e tutti i luoghi, i prodotti ed i servizi inadatti a rispondere alle esigenze di ciascuno. Le risposte per contrastare questo fenomeno devono tenere conto della complessità, della trasversalità e dell’estensività del fenomeno. Progettare beni e servizi tenendo conto delle esigenze di tutti è una convenienza dell’intera società, visto che, secondo la definizione della Organizzazione mondiale della Sanità, ogni essere umano nel corso della propria vita si potrà trovare in condizioni di disabilità.

Per valorizzare le abilità e capacità potenziali, per contrastare la discriminazione e perseguire percorsi vita autonoma, autodeterninata ed interindipendente da qualche decennio si è affermato all’interno del movimento internazionale delle persone con disabilità  un nuovo approccio alla tutela dei diritti umani basato sull’empowerment: se la persona con disabilità  viene rafforzata nelle sue abilità e conoscenze incontra minori difficoltà al rispetto dei suoi diritti e consegue le“capacitazioni” che facilitano  la sua inclusione in tutti i campi della vita sociale . La prospettiva è quella del miglioramento della qualità della vita delle persone con disabilità e delle loro famiglie e, di conseguenza, dell’insieme della società. 

L’obiettivo del benessere e dell’inclusione sociale di ciascuno è un campo di interesse che riguarda tutti coloro che progettano, costruiscono, modificano, conservano il mondo antropico che ci circonda.
L’inclusione sociale attraverso la non discriminazione e l’azione positiva deve essere conseguita con la partecipazione attiva dei diretti interessati secondo il principio: niente per le persone con disabilità senza le persone con disabilità.
È possibile considerare l’ambiente antropico in termini pro-positivi, come un complesso di opportunità per la crescita personale e sociale di tutti.

Il quadro di riferimento culturale ed il linguaggio più adatto a descrivere l’universalità del fenomeno è quello dell’ICF (Classificazione Internazionale del Funzionamento, della Disabilità e della Salute), classificazione approvata dall’Assemblea Mondiale della Sanità nel maggio 2001 e accettata da 191 Paesi, inclusa l’Italia che è tra i 65 Paesi che hanno contribuito alla sua creazione. 

La metodologia e le soluzioni progettuali devono basarsi su criteri ispirati alla Progettazione Inclusiva ed Universale.

Diritti Umani

Il tema dei Diritti Umani è centrale nella riflessione sulla Progettazione Inclusiva ed Universale.

La Progettazione Inclusiva ed Universale è fondata sulla strategia di promozione dei Diritti Umani in termini di inclusione sociale ed universalità. Ogni trattamento differenziato e senza giustificazione a cui una persona è sottoposta nell’uso dell’ambiente costruito, dei beni e dei servizi è una violazione dei diritti umani.

La Progettazione Inclusiva ed Universale persegue la realizzazione delle condizioni ove realizzare la partecipazione sociale, dove tessere i legami sociali degli individui e delle comunità quale frutto della rete di azioni ed interazioni.

La Progettazione Inclusiva ed Universale è uno strumento dello sviluppo inclusivo e rispettoso dei diritti umani degli individui e delle comunità in cui vivono.

Modelli di riferimento = inclusione e universalità

I valori dell’inclusione e dell’universalità sono i modelli culturali di riferimento dai quali derivare strumenti e azioni concrete e positive per la Progettazione Inclusiva ed Universale.

Inclusione

Inclusione è perseguire l’obiettivo dell’autonomia individuale e collettiva, è partecipazione, è rapporto paritario e cooperazione.

Il concetto di inclusione va perseguito attraverso l’identificazione di regole comuni, condivise, partecipate.

Gli elementi di base per la costruzione di linguaggi e strumenti inclusivi sono il riconoscimento di pari dignità per tutti, la reciprocità, la non discriminazione, l’eguaglianza di opportunità, la partecipazione, l’innovazione nella soluzione dei problemi e la riformulazione nell’uso delle risorse in direzione dell’approccio basato sulle politiche di mainstreaming.

Universalità e funzionamento

La Progettazione Universale ed Inclusiva si occupa del funzionamento come un aspetto universale dell’umanità.

Il funzionamento è un termine che indica gli aspetti positivi dell’interazione tra un individuo ed i fattori contestuali che lo circondano (fattori ambientali e fattori personali).

Gli aspetti positivi dell’interazione tra il corpo e gli aspetti del mondo esterno che formano il contesto della vita dell’individuo e che facilitano la partecipazione sono l’obiettivo ed il campo di azione della Progettazione Inclusiva ed Universale. 

Progettare per la disabilità in Italia ha prodotto specialismi e separatezze progettuali che sono spesso dannose e fuorvianti, costruendo l’immagine distorta di occuparsi di un gruppo speciale di persone. Questo approccio specialistico, infatti, anche nella versione che vuole estendere in termini quantitativi l’insieme del gruppo di chi ha problemi di funzionamento o disabilità impoverisce la professionalità ed ha come naturale approdo modelli dove predomina la separazione e la segregazione.

Si tratta di progettare per gli esseri umani, che nel corso della propria esistenza potranno vivere anche condizioni di disabilità, ambienti, beni, servizi che verranno fruiti e vissuti da corpi, ciascuno con la propria diversità. La progettazione partecipata è uno degli elementi essenziali della qualità della Progettazione Inclusiva ed Universale.

Porre il corpo come uno degli elementi centrali del processo progettuale significa il superamento degli standard e il riconoscimento delle diversità umane come risorsa, come opportunità, come ricchezza. 

L’analisi del funzionamento e gli interventi progettuali inclusivi ed universali considerano la disabilità come fonte di ricchezza di diversità, come matrice e modello degli esiti di inclusione sociale.

L’universalità si misura anche nella capacità di elaborare modelli innovativi e trasferibili anche nei Paesi in via di sviluppo

Approccio assiopratico e azione di sistema

La riflessione sulla Progettazione Inclusiva ed Universale dal punto dei vista dei Diritti Umani è basata su un approccio assiopratico, ovvero teoria e pratica dei valori: la promozione dei diritti deve produrre azione, traduzione pratica.

Per trasformare, per conseguire risultati duraturi e non effimeri, per innescare processi di tutela e promozione dei Diritti Umani generali attraverso la Progettazione Inclusiva ed Universale è necessaria un’azione di sistema che coinvolga tutti i soggetti interessati.

Partendo dalla promozione dei Diritti Umani cambia l’approccio culturale e tecnico alla progettazione. Diventa allora determinante il trasferimento del sapere basato sui Diritti Umani da parte di tutti i soggetti coinvolti così come la costruzione e la diffusione di strumenti capaci di aumentare la consapevolezza degli esiti di inclusione/esclusione delle scelte progettuali.

Riferimenti tecnico-culturali

La Progettazione Inclusiva ed Universale assume come punto di riferimento tecnico-culturale e si riconosce nel superamento del concetto di “abbattimento delle barriere architettoniche” decretato dalla Definizione e i Principi dell’Universal Design elaborati da Bettye Rose Connell, Mike Jones, Ron Mace, Jim Mueller, Abir Mullick, Elaine Ostroff, Jon Sanford, Ed Steinfeld, Molly Story & Gregg Vanderheiden - 1997 NC State University, The Center for Universal Design.

La Progettazione Inclusiva ed Universale si pone nel solco tracciato dalla Definizione e i Principi dell’Universal Design - 1997 NC State University, The Center for Universal Design – per quanto riguarda le finalità, il campo di applicazione, le modalità partecipative.

Promozione e diffusione delle conoscenze

La formazione e l’informazione e la ricerca sono strumenti essenziali di empowerment dal momento che l’accrescimento di abilità e capacità, la diffusione e circolazione di dati, esperienze e conoscenze sono fattori costitutivi e , insieme, decisivi   nel produrre nuove capacità di progettazione inclusiva  e di generare buone prassi basate sull’approccio dei Diritti Umani .

La promozione delle conoscenze, la loro diffusione, il rapporto con la didattica e la formazione non possono limitarsi ed esaurirsi in operazioni estemporanee di testimonianza della diversità.

Per questo è necessario costruire modelli innovativi di diffusione delle conoscenze, di insegnamento e di formazione nei quali i temi fondanti della Progettazione Inclusiva ed Universale siano assunti come elementi indispensabili ed organicamente integrati con le altre conoscenze: in questo modo sarà possibile fornire e sviluppare strumenti di lettura e di intervento efficaci nel complesso quadro dell’interazione tra corpi diversi con prodotti, ambienti e servizi.

La Progettazione Inclusiva ed Universale deve perciò essere alla base della formazione curriculare dei tecnici che si occupano di ideare, progettare, realizzare e sviluppare beni e servizi per la società e per gli individui, in modo da garantire uno sviluppo inclusivo, sostenibile e rispettoso dei diritti umani.